近期有讀者來信反映:“遠看是金典牛奶,近看卻發現是全典牛奶”“包裝很類似,也是橙汁,姓名卻叫橙果粒”……“山寨”食物是外觀與正品類似,價格卻廉价许多的產品,有的雖然是合規廠家生產,但有侵權嫌疑﹔有的沒有生產資質,缺少食物安全保证。
近年來,“山寨”食物在網購、外賣以及一些線下零食店再次冒頭,值得關注和警觉。
長期以來,“山寨”食物較多出現在農村市場。江西鄱陽縣讀者余女士本年春節回老家過年時就發現,年夜飯上的椰汁滋味“不太對勁,香精味很重”,細看才發現是一款外觀與某椰汁品牌高度类似、質量卻大打折扣的椰汁。
“家裡的白叟目光不是很好,很難及時辨認出是不是‘山寨’食物。加上這些雜牌飲料比一般產品廉价不少,白叟圖廉价就買了。”余女士說。
相對於城市,農村地區地域廣、寓居涣散,監管難度較大。許多小商販运用農村地區監管人力相對缺少的缝隙,售賣“山寨”食物。浙江寧波市讀者鄭建鋼發現,農村“山寨”食物大多由邻近的小产品店、集市或许批發市場售賣,產自小作坊,沒有嚴格的食物安全標准,“正品售價高,購買量少,小产品店一般不進貨。此外,農村消費者對不同商標的區別不灵敏,買到‘山寨’貨也缺少投訴的意識。”
本年成都、德陽、眉山、資陽四市消委會聯合發布農村消費環境評議調查報告顯示,農村消費者受傳統消費觀念影響,習慣於節儉日子,同時相對缺少科學消費理念和知識,简单上當受騙。一些農村地區市場監管力气缺少,出現产品和售后服務質量問題,較難得到及時有用處理,影響了農村消費者的消費决心。
隨著網絡購物的興起,“山寨”食物蔓延至線上途径。不少商家將“山寨”飲料與餐食打包成套餐捆綁銷售,部分商家還會运用“保藏店鋪送飲料”或“低價加購飲料”等促銷手法招引顧客購買。導致“山寨”食物混入外賣途径、線上購物、直播間下單的贈品队伍。
作為經常點外賣的上班族,吉林白山市讀者劉女士反映:“幾乎每次點外賣都會同時收到一盒沒聽過品牌的飲料,從線上看宣傳照,包裝同一些知名品牌的飲料很类似,拿到才發現是個聽都沒聽過的品牌。喝起來口味也不同,有一股劣質香精滋味。”劉女士表明,套餐比單點優惠不少,她隻好每次都備注“不要送飲料”,但有時還會收到。
也有讀者表明,在線上購物時,消費者無法直接觀察产品,简单被“山寨”食物所誤導,從而做出錯誤的判斷。網上銷售繁荣發展,也對打擊“山寨”食物提出了新挑戰。
事實上,“山寨”食物除了消費者所說的口感欠安之外,還隱藏著食物安全隱患。不少讀者對“山寨”食物包裝上的營養成分表提出疑問,“有的配料表上出現白砂糖、生果濃縮汁,營養成分表中熱量、碳水化合物等各項指標卻為‘0’,還有的堪稱是糖精、香精、色精勾兌出來的‘三精’水”。
記者在調查中發現,外賣途径上多款“山寨”飲料並未按照國家相關標准生產售賣。现在,我國對於飲料有食物安全國家標准(GB7101—2015),但多款“山寨”雜牌飲料包裝上,生產標准代號五花八門,以其中一款“戰燃”牌冰紅茶為例,執行標准為Q/PTFY0001S,屬於企業標准,并且無法查詢到相關產品信息,對產品質量不具有保证意義。更有甚者,食物標簽上缺失生產相關信息乃至沒有標簽,不契合生產標准。廣東廣州市讀者陸女士來信反映,自己收到網購的食物“臟兮兮的,經過仔細查驗發現,產品沒有生產許可証,且生產公司已經注銷,屬於來路不明的假充偽劣食物”。
此外,部分食物乃至“碰瓷”藥品,進行售賣。例如“咪喹莫特”變“咪奎莫特”,“安宮牛磺丸”假充“安宮牛黃丸”,“蜂產品制品”被包裝成“救命藥”……安徽合肥市讀者吳玲表明,藥品有通用名和产品名,被列入國家藥品標准的藥品名稱為藥品通用名稱,已經作為藥品通用名稱的,該名稱不得作為藥品商標运用。但是一些商家卻鑽空子打“擦邊球”,乃至用一般的消字號產品“碰瓷”正規藥品,誤導消費者。
與此同時,購買“山寨”食物的消費者面臨維權難題。一方面,商家打“擦邊球”,用貨不對板的盜版食物欺騙消費者﹔另一方面,消費者的維權本钱遠高於產品價格,使得絕大多數消費者為減少麻煩,寧願自認倒运,放棄維權。廣西南寧市許女士告訴記者,她曾鄙人單時多花1元錢加購了一盒“冰紅茶”飲料,到手后才發現是與某品牌冰紅茶包裝配色高度类似的某雜牌冰紅茶。許女士找商家理論要求退款,卻被商家以“产品標題為‘風味冰紅茶’,並未承諾品牌”為由拒絕。“明知他們在狡辯,”許女士不滿地說,“但這瓶飲料才1元錢,我實在不想為此再費力氣。”
即便部分“山寨”食物契合生產標准,也會擾亂正常市場次序。實際上,生產售賣“山寨”食物的行為不僅侵犯了消費者權益,還涉嫌不正當競爭。“山寨”食物廠家凭借低價战略侵佔正品的市場份額,損害了正品企業的利益。反不正當競爭法規定,經營者不得私行运用與别人有必定影響的产品名稱、包裝、裝潢等相同或许近似的標識,引人誤認為是别人产品或许與别人存在特定聯系。2021年5月10日,上海知識產權法院二審認定,上海雅滋食物有限公司的产品糖紙裝潢與冠生園公司“大白兔”花生牛軋糖的糖紙裝潢構成近似,會導致相關公眾產生混杂,構成侵權。
然而在司法實踐中,並非一切“傍名牌”的“山寨”食物都能被告上法庭。中國貿促會專利商標事務所訴訟事業部副部長李帆介紹,正規生產廠家往往有著規范、明晰、可追溯的供應鏈和銷售途径,而“山寨”食物在生產以及供銷等環節往往比較隱蔽。“這種情況增加了打擊侵權和違法行為時的取証和執法難度。無論是侵權認定、行政處罰還是打擊違法,証據都是最關鍵的要素,打擊‘山寨’食物就難在此處。”李帆說。
面對因“山寨”食物價格低价,大多數消費者不願耗費很多時間精力維權的現狀,維護市場次序還需求各級政府與監管部門加大事前監管力度,嚴厲打擊生產、銷售假充偽劣食物的違法行為。
江西新余市讀者廖海金是一名基層市場監督管理人員。他說,现在各地執法水平、認定標准纷歧。由於執法水平以及法令裁量標准不統一,對“山寨”食物是否構成侵權認定纷歧致。“對於此類案子,乃至出現了有的地區受理、有的地區不受理的情況,存在監管缝隙。還有一些当地的監管部門對食物造假行為的查處不夠及時、不夠徹底,導致一些造假者逍遙法外。”
中國公民大學法學院教授劉俊海認為,法令規定的處罰力度相對較輕,難以對造假者构成足夠威懾力。一些造假者僅僅遭到罰款、吊銷營業執照等較輕的處罰,相對於不法行為獲取的高額利潤,起不到應有的警示效果。他們在利益驅使下,很简单再次鋌而走險。
“為了有用遏止食物造假行為,必須對造假者嚴厲懲處。要完善相關法令法規,进步對食物造假者的處罰標准。對於嚴重的食物造假行為,要加大刑事處罰力度,不僅要罰款、吊銷營業執照,還應按照法令来追查造假者的刑事責任,讓不法分子支付沉重代價。”劉俊海說。
針對“山寨”食物在生產以及供銷等環節比較隱蔽的問題,李帆建議執法和監管部門运用線上銷售的數據進行剖析,追溯產品的銷售商和生產商,從而把握侵權主體和行為的相關証據。通過大數據剖析、人工智能等信息技術,監管部門能够更高效地識別和追蹤“山寨”食物的生產和銷售鏈條,进步執法功率。
“同時,電商途径應树立产品審核機制,對入駐商家進行資質審核和監控,並及時處理消費者的投訴舉報。由於‘山寨’食物有別於其他侵權產品,建議電商途径能够針對‘山寨’食物設立專門的投訴途径和投訴處理機制。”李帆說。
“還應該加強社會監督,鼓勵消費者積極舉報不正規的食物。”安徽廬江縣讀者汪代華建議,树立舉報獎勵准则,對舉報屬實的消費者給予必定的獎勵,进步消費者的監督積極性。
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